На засіданні другої сесії Менської міської ради, що відбулося 23 грудня минулого року, депутати розглянули близько 70 питань. Чимало з них стосувалися землі: про надання дозволів на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність, встановлення меж земельних ділянок, зміну їхнього цільового призначення, про продаж права оренди земельних ділянок на земельних торгах, надання земельних ділянок учасникам бойових дій та інші. Були як погодження, так і відмови.
Сумнівні заяви
Як розглядаються такі питання, Сусіди.City розповів голова комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи міської ради Сергій Чепурко.
– До Менської територіальної громади після місцевих виборів приєдналися Данилівка, Городище, Волосківці та Покровське. Тож Головне управління Держгеокадастру в Чернігівській області передало земельні ділянки на території цих сіл у комунальну власність міської територіальної громади. Ті з них, що не перебували у користуванні чи оренді, вирішили виставити на аукціон. Уже наступного після сесії дня на пошту міської ради масово почали надходити листи. Від менян міськрада отримала 40 листів, у яких вони просили виділити їм по два гектари землі в Покровському, – зауважує Сергій Чепурко. – Деякі з тих ділянок, на які надійшли заяви, – це людські городи.
Сесія вирішила відмовити по цих заявах. Тим більше, що ще не оформлене право власності міської ради на передані земельні ділянки. Сергій Чепурко вважає, що такі спроби на цьому не завершаться. Влітку були подібні випадки. По Осьмаках тоді надійшло 20 заяв, людям відмовили. Із тих 20 заяв вже є одне рішення адміністративного суду, яким скасована відмова, міськраду зобов’язано розглянути заяву на виділення земельної ділянки повторно. Після цього до суду пішло ще 11 таких позовів.
Не проживаєш у громаді – не отримаєш землю
Голова земельної комісії зазначив: позиція депутатів міськради така, що по два гектари усім охочим роздавати не будуть. Усі земельні ділянки, які можна подати на аукціон, будуть виставлені на торги, аби працювали на благо громади і наповнювали її бюджет. Для регулювання цих питань ухвалено проєкт положення про порядок надання земельних ділянок громадянам для ведення особисто селянського господарства. Але поки воно не набуло чинності.
Сергій Чепурко: «Є механізм узаконення користування жителями громади своїми городами. У цьому разі до заяви додаватиметься довідка, видана міськрадою або сільрадою, що людина дійсно обробляє цю ділянку».
У положенні розписано механізм надання земельних ділянок, які категорії громадян першочергово матимуть право отримати земельну ділянку площею два гектари для ведення особистого сільського господарства тощо. Наприклад, обов’язковою умовою для отримання земельної ділянки буде проживання на території Менської територіальної громади не менш ніж п’яти років. Є механізм узаконення користування жителями громади своїми городами. У цьому разі до заяви додаватиметься довідка, видана міськрадою або сільрадою, що людина дійсно обробляє цю ділянку.
– Ми за те, щоб людина, яка працює на землі, нічого у держави не просить, сама на себе заробляє, отримала ділянку. І проти того, щоб це ставили на потік задля особистої наживи певних людей чи груп, здавали в оренду чи продавали, обійшовши аукціон, – наголошує Сергій Чепурко.
Вивчити кожну ситуацію
За словами голови земельної комісії, є певні проблеми щодо обліку ділянок. А треба знати напевне, які землі вільні, які ні, які зарезервовані для учасників бойових дій тощо. Трапляються такі ситуації, що учаснику бойових дій дали дозвіл на отримання землі, яку він сам обрав. Через рік просить поміняти цю ділянку на іншу. Комісія у цьому відмовляє.
– Наприклад, обробляє людина в Синявці гектар землі. Написала заяву ще на гектар. Їй депутати дали на 30 чи на 40 соток дозвіл. А сусід після неї написав заяву, йому дали два гектари. Таких нюансів багато, і щоб їх враховувати, особливо в селах, треба робити виїзні комісії, щоб жителі приходили, бачили один одного і відкрито обговорювали, хто де яку ділянку обробляє. Також їм треба пояснювати, як написати ту чи іншу заяву, які документи до неї додати, – зазначає Сергій Чепурко.
Кому два, кому нічого
Нема жодної проблеми, щоб приватизувати, наприклад, свій город. Для цього подається заява, довідка чи відомості з погосподарського обліку про наявність земельної ділянки у користуванні, додається викопіювання з бажаним місцем розташування, паспорт та ідентифікаційний код. Жителі сіл, що й раніше були в громаді, на сьогодні вже більше розібралися з цим. А у деяких з тих, які щойно приєдналися до міської громади, попереду є трохи складнощів.
– У Покровському землі багато. Яка під городами, яка не під городами. Треба постаратися, щоб людей там не образили, не допустити зловживань. Щоб не було такого, що комусь дали два гектари, а комусь нічого, бо земля закінчилася, – розповідає Сергій Чепурко.
Він вважає, що треба і старостам, і представникам земельного відділу міськради на місцях роз’яснювати людям механізм отримання ділянок, допомагати складати заяву, зробити викопіювання. Така співпраця була б ефективною. І депутати могли б ухвалювати на комісії правильні рішення на користь людей. Бо для цього має бути достовірна інформація, ким і як обробляється та чи інша земельна ділянка.
