Наприкінці минулої осені Менська міська рада уклала договір на реконструкцію дев’яти автобусних зупинок у Мені, а також у семи селах, що входять до Менської ОТГ. Підряд отримало чернігівське підприємство, хоча принаймні два менські виробники готові були виконати роботи вдвічі дешевше.
Як повідомив у газеті «Наше слово» начальник відділу економічного розвитку та інвестицій Менської міської ради Сергій Скороход, загалом на реконструкцію 16 автобусних зупинок в населених пунктах Менської ОТГ витрачено 1 мільйон 400 тисяч гривень. Тобто, у середньому одна автозупинка обійшлася бюджету у 87 500 гривень.
Для прикладу візьмемо один з об’єктів. На платформі публічних закупівель ProZorro від 13 грудня минулого року розміщене повідомлення «Про проведення реконструкції автобусної зупинки по вул. Чернігівський шлях, поруч з буд. 109, в м. Мена Чернігівської області». Та оприлюднено звіт про укладення договору з чернігівським ПП «ВКФ «Алви-металл» на суму 117 тисяч 677,28 гривні.
За законом "Про публічні закупівлі" звіт про укладений договір має бути оприлюднений протягом одного дня з часу підписання документа. Договір між міською радою та підприємством ПП «ВКФ «Алви-металл» підписаний 11 грудня. А оприлюднений лише 13 грудня.
Аналітична система YouControl відносить ПП «ВКФ «Алви-металл» до категорії В з таким формулюванням: «Варто звернути увагу» – рекомендується звернути увагу на декілька виявлених сигналів відносно діяльності компанії серед обчислених факторів експрес-аналізу».
Окрім того, приватне підприємство отримало таку характеристику: «Широкий перелік видів діяльності може містити ризики того, що діяльність контрагента не спрямована на досягнення реальних результатів господарських операцій і має ознаки фіктивності».
– Реконструкцію автобусних зупинок робили коштом державного бюджету. Попередньо була ідея за ці гроші обладнати водогін у Мені в районі Чугаївки. Але комісія Мінрегіону відхилила цю заявку, – коментує начальник відділу економічного розвитку та інвестицій Менської міської ради Сергій Скороход. – Тому, щоб не втратити мільйон 400 тисяч гривень, виконком міської ради вирішив спрямувати кошти на реконструкцію автобусних зупинок. За рішенням виконкому – погодження в області, потім комісія Мінрегіону, сесія міськради. Процедура тривала й кількаетапна. А вже заходила осінь, могли втратити державні кошти, тому все робилося швидко.
За словами Сергія Скорохода, на пропозицію міської ради виконати роботи з реконструкції відгукнулися три чернігівські фірми: ПП «ВКФ «Алви-металл», а також ТОВ «Волстас» та ФОП Учотов. Але два останні заявили ще більші суми, тож зупинилися на першій.
Менський районний суд 25 лютого виніс ухвалу за клопотанням слідчого Менського відділу поліції. У ній, зокрема, зазначено, що «існує ймовірність того, що закупівля Менською міською радою без застосування конкурсних процедур автобусних зупинок здійснена за цінами, які є економічно необґрунтованими та значно перевищують середньоринкові ціни, що свідчить про можливе привласнення чи розтрату чужого майна, тобто, ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 Карного кодексу України».
Сусіди.City попросили двох менських підприємців розрахувати і надати кошторис реконструкції тієї самої зупинки по вулиці Чернігівський шлях. І з тим же самим переліком робіт, який виконало чернігівське приватне підприємство за майже 120 тисяч гривень. ФОП Роговий у підсумку виставив рахунок на 45 905 грн, а ТОВ «Будівельна компанія «Волмакс» – на 55 498 грн.
----
Сусіди.City на запрошення Агенції локальних медіа та DOZORRO бере участь у Антикорупційному спринті. Наша задача — не тільки шукати ознаки корупції у закупівлях 2019-го та початку 2020 року, а й пояснити всім мешканцям Корюківського та Менського районів, яким чином вони можуть ознайомитися із витратами, що здійснюються на їхні податки. На допомогу прийдуть: DOZORRO (укр. Дозорро) — онлайн-платформа громадського контролю державних тендерів у ProZorro, та Clarity Project — оснований на відкритих даних волонтерський проєкт, що дає можливість ефективно моніторити та аналізувати інформацію з ProZorro; Edata — Єдиний веб-портал використання публічних коштів.
