Наприкінці січня відділ освіти Менської міської ради оголосив тендер на закупівлю овочів та фруктів для харчування учнів шкіл та вихованців дитсадків ОТГ. Переміг на аукціоні менський підприємець. Але найбільшу суму в результаті отримав його конкурент з Бахмача.
Відділ освіти Менської міськради запланував, зокрема, закупити для дітей:
- 3400 кг капусти
- 2250 кг яблук
- 1800 кг моркви,
- 1700 кг цибулі
- 1400 кг бананів
- 800 кг буряка
- 650 кг огірків
- 500 кг помідорів
За інформацією порталу ProZorro, постачати овочі та фрукти зголосилися підприємці Олександр Ананко з Мени та Роман Бондаренко з Бахмача. Переміг наш земляк із пропозицією 199 999 грн. Договір із ним укладений 4 лютого на постачання замовлених продуктів до липня нинішнього року.
Але, за інформацією онлайн-сервісу YouControl, з бахмацьким підприємцем наприкінці січня та на початку лютого укладені контракти на закупівлю овочевих консервів, квашеної капусти, ковбас і сосисок, молока і сиру на загальну суму 1 млн 548 тис. 100 грн.
І якщо діяльність менського підприємця досить прозора, то до бахмацького постачальника виникають питання. За даними YouControl, цей ФОП працює майже чотири роки. Основний вид його діяльності – роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами.
За результатами експрес-аналізу YouControl, підприємець має «низький рівень перемог (нижче п’яти відсотків) у конкурентних закупівлях і високу частку програних лотів. Низький рівень перемог може свідчити про те, що учасник є прикриттям для іншого учасника (бере участь для імітації конкуренції)».
У конкурсі на поставки овочевої консервації Роман Бондаренко конкурував з тим же менянином Олександром Ананком. І виграв, запропонувавши меншу ціну. А от у ще трьох тендерах – на поставки мясопродуктів, молока та вершків і сирних продуктів – ФОП Бондаренко змагався зі своїм земляком підприємцем з Бахмача Русланом Бараненком. І тричі переміг. Цікаво, що двічі пропозиції ФОП Бараненко просто відхиляли.
YouControl у діяльності Руслана Бараненка помітив часті дискваліфікації – не менше, ніж 60 відостків оцінених пропозицій. Це може свідчити про несистемність або погано налагоджені процеси в учасника. А також про те, що учасник є прикриттям для іншого учасника (бере участь для імітації конкуренції, відмовляється від перемоги на користь іншого учасника або взагалі не готує тендерну документацію).
За словами начальниці відділу освіти Менської міської ради Ірини Лук’яненко, перш ніж укласти угоду з Романом Бондаренком на постачання продуктів, у відділі проаналізували всі ризики й провели перевірки.
– Ціна та якість, запропоновані постачальником, цілком влаштовують, – запевняє Ірина Лук’яненко. – Більше того, перевірку проводив і Антимонопольний комітет, про що свідчать завірені документи. Пропонувала постачати продукти й інша фірма, але Антимонопольний комітет засумнівався в якості її послуг. Баталії, якщо можна так висловитися, по тендеру тривали до 20 днів, переміг дійсно надійний учасник.
----
Сусіди.City на запрошення Агенції локальних медіа та DOZORRO бере участь у Антикорупційному спринті. Наша задача — не тільки шукати ознаки корупції у закупівлях 2019-го та початку 2020 року, а й пояснити всім мешканцям Корюківського та Менського районів, яким чином вони можуть ознайомитися із витратами, що здійснюються на їхні податки. На допомогу прийдуть: DOZORRO (укр. Дозорро) — онлайн-платформа громадського контролю державних тендерів у ProZorro, та Clarity Project — оснований на відкритих даних волонтерський проєкт, що дає можливість ефективно моніторити та аналізувати інформацію з ProZorro; Edata — Єдиний веб-портал використання публічних коштів.
